软件园区圈地忙 徐今 2001年 29期 近年来，全球软件产业以平均每年12%的增长率飞速发展，远远高于世界经济年平均2%的增长率，已成为具有战略意义的支柱性产业之一。 　　软件作为信息产业的核心和灵魂，不仅仅带动了信息产业的相关发展，更为重要的是，它能促使工业、农业、服务业及社会管理等其他领域的生产、经营方式及工作效率等发生深刻变化，已成为当今世界上增长最快的朝阳产业。 　　中国也慢慢从偏重硬件过渡到高度重视软件产业。去年5月份，软件产品降税政策出台，软件产品的增值税税率从17%降到6%；7月初，国务院又出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，对软件企业投融资、税收、出口以及采购等方面给予了一系列的政策倾斜。 　　可当我们环顾四周时，发现90年代初期还与中国软件业发展水平不相上下的印度，如今远远地走在了中国的前面。印度软件业1999年总产值56亿美元，出口约40亿美元，国内销售17亿美元；而同期中国软件业产值约合20亿美元，出口额几乎可以忽略不计。 　　印度软件业能如此迅速发展的一个不可忽视的原因就是软件技术园区的建设。10年来，印度已先后建立起17个软件技术园区，注册公司由1992年初的142家发展到现在的5552家，软件技术园区的年出口额增长了600倍，其出口额占印度软件业总出口额的68%。 　　而中国长期以来进行的是小作坊式经营，大量重复制作造成资源严重浪费，热衷“二次开发”获取短期利润，无力开发高投入高利润的大型软件系统。这些弊端逐步引起国家信息产业部的重视，国家意识到通过建立软件园对小企业进行孵化整合是将小企业做大做好的现代化之路。 　　于是，一批软件园拔地而起。如总投资达13.5亿元的中关村软件园，已吸引700多家软件企业的上海浦东软件园，于今年2月、4月分别奠基的华中软件园和托普西北软件园等。目前，我国已建成国家级软件园14个，而省市级软件园则如雨后春笋般涌现。 　　各大软件园为吸引优秀软件企业入驻，为软件人员提供诸如个人所得税返回80%，斥巨资开办人才创业大赛，提供丰厚的创业及留学考察基金等种种优惠。正如华中软件园董事长王新华所说的：“人才无价！” 　　以软件园改造小作坊，中国的软件业无疑是向前迈了一大步。但软件园是投入大、周期长的工程，如果在经营思路与手法上过于陈旧、趋于雷同，那么将给国家的投资造成巨大的浪费。如何避免这样的情况发生，也同样给我们的业界精英们提出了问题……