广州上网卡市场大混战 邹佳 2001年 45期 上网卡打折早就不是什么新闻了，然而，近来这一领域的竞争已经变成了一场混战，让经营者叫苦不迭，也让部分消费者无所适从。 　　在广州，经朋友指点，记者来到一个位于地下的电脑市场，发现卖上网卡的小档口多如牛毛，报价比大电脑城门口ISP们的热力促销价还要便宜许多，赫然写着“上网卡大优惠──163买100送150；神州在线大虾卡买100送半年白天包月，再送正版游戏一套；263逍遥行买50送150！”见记者有些发呆，老板又介绍说，我这里还有165、171、润迅95802、安讯96319、英联通95822……应有尽有，价格绝对优惠。“最便宜的是哪种？”，“这种，一般时段只要1元/小时，深夜1角/小时，我再给您打7折！（7分钱1小时？）”记者看到，这种卡的做工很差，比街头卖打折机票的名片厚不了多少，上面一层薄薄的磁粉，这样的卡能叫人放心吗？ 　　记者在一些普通用户中进行了上网卡使用的调查，发现大都意见不一。有的说没觉得用上网卡和主叫计费有太大的差别，自己用过163和263，都很不错；有的则说平时还好，但到了晚上高峰期就不行了，经常拨不上去，或者一下子就掉线了，再拨则很困难。 　　有些上网卡则以另一种方式欺诈消费者，他们号称上网费用十分低廉，但使用这类卡，并不能享受使用主叫拨号同样的电话费折扣，结果导致有的消费者上网费一小时只有1.2元，可电话费到了十几二十元。 　　更有甚者，一个消费者告诉记者，她买了一张“极便宜”的上网卡，只用了几个小时，可一张60元的上网卡忽然无缘无故就不能再使用了，去询问卖卡的老板，得到的答案是:“那个公司（ISP）跑路了，我也不卖这种卡了。”显然，这已经近似诈骗:租少量中继线，用极其优惠的价格发卖一批卡，圈到消费者的现金后，就“蒸发”掉。 　　上网卡市场为何如此混乱？ISP发动价格大战的原因是利益的紧迫，ISP前期在获得牌照、购买设备、租用线路方面进行了大量的投入，急于收回成本。由于带宽租金一分钱也不能少，所以“赔本也得抢着卖，不卖更亏”。“免费是为了提高空余资源的利用率”，263的总经理助理诸葛文豪解释说，上网卡用户每天的上网高峰期在晚上，网络资源是按照能满足最高峰时同时在线的用户数配置的，这就不可避免地在使用低谷时会出现资源空余的情况。“闲着也是闲着，倒不如把门槛撤了。” 　　对大量的拨号上网用户来说，伴随价格下滑的是下降更快的服务质量。按照规定，电信级别的系统使用率应该在43%以下。从技术角度来讲，一条中继线可以供应30个端口的流量，但有些服务商本身的资源并不丰富，每条中继线接50个端口，有的虽然只有1000条中继线的接入能力，也敢卖十万张卡。当大家同时使用的时候，接入难、网路拥堵、用户上网速度慢等诸多问题便接踵而至。有人把这种现象比作“掺了水的可口可乐”，称之为“可稀释性行业”，吃亏的自然还是用户。 　　一些业内人士透露，一般ISP把上网卡按照4折甚至更低的价格提供给经销商，由他们去自由推销。由于经销商的经营多为短期、个人的行为，“一张卡赚几块钱就卖”，于是把原本混乱的市场推向更乱，不仅是不同的卡之间打价格战，同一种卡在一个城市的不同地方也是价格相差甚远，使得安分守己的经销商也不得不祭起降价这一法宝，这样上网卡的价格就顺流直下了。 　　诸多的原因造成了目前上网卡市场的种种弊端，人们不禁要问，上网卡市场，谁是主管部门，有没有明确的质量规定？是不是只要租用了线路，就可以开张卖卡？消费者的利益谁来保证？