后电信时代开始 项立刚 2001年 43期 #1离开浮躁的日子 　　挖掘扑朔迷离的拆分重组电信业方案，着实让记者们费尽了心思。10月19日，记者向信息产业部政策法规司季司长进一步证实了这个方案的确存在。他告诉记者，方案大部分与外界猜测相同，不过具体细节还没有定，外界猜测的一些人事问题都是假的。 　　10月23日，北京有媒体报道该方案刚刚由国务院办公会议审议通过，虽然细节仍有待信息产业部进一步确定，具体执行日期尚未决定，但鉴于中国即将加入WTO，因此具体执行日期并不会遥遥无期。 　　这个方案包括：中国电信集团在地理上大致将以黄河为界，划分为南北两大公司，东北三省、华北内蒙古、北京、天津、河北、河南、山东、山西10省市区电信公司并入中国网通，黄河以南其他地区保留中国电信品牌。而铁通、吉通公司也分别会和联通、中国移动公司进行重组。有消息说吉通公司也会并入中国网通，而铁通不会加盟联通。 　　方案出台就犹如一块石头终于落地，结束了中国通信行业一段浮躁、焦灼的等待时期。 　　#1重“合”不重“分” 　　对于这个新的方案，业界更愿意用重组，而不是拆分来定义，它的意义也并不是“分”，而是在“合”。 　　这个方案对于南方的中国电信可以说基本没有触动，原来的各省也是独立经营，只不过“中国电信”的规模缩小了。对北方的中国网通来说，面对的问题会多一些，但主要是网通和现在的电信公司整合的问题，相对于拆开剥离相对容易。 　　#1关键还是全业务 　　事实上，无论如何进行重组、拆分，短时间内对市场竞争格局的影响都不大，因为按地域把中国电信分成南北两块已经反映出相关部门的基本态度──保护电信。网通鲸吞北方电信十公司后，其实与南方电信公司形成划黄河而治的局面。至少，在固定电话市场，两者并没有多少冲突。 　　而倘若真是几家公司都获得全部业务的牌照，这其中的意义远比拆分重组还重要。 　　比如移动通信，移动通信是发展的方向，当前的通信市场中，增长最快、市场潜力最大也是移动通信，今后市场发展的重点也会是移动通信。这就是联通同样拥有固定电话通信牌照，但却很少把精力放在固定电话的原因。如果重组后中国电信和中国网通拿到移动牌照，移动通信的市场竞争必然大大加剧。现在移动通信的定价还是过高，在市场竞争加剧的情况下，目前价格很可能下降，也许消费者从电信重组首先得到的实惠不是来自固定电话，而是来自移动通信。 　　中国电信和中国网通都没有2G移动通信网，如果拿到移动牌照，很可能不会再建设2G网，但是会直接建设3G网络，这样会大大加快中国3G的发展。另一方面由于中国电信和中国网通的压力，中国移动和中国联通也会大大加快3G的建设速度。 　　我们可以设想在未来的一两年内，中国的移动通信会出现向3G发展的高潮，中国移动通信市场的竞争更加激烈。