中关村：中国科技特区 赵小岚、李江 2001年 25期 #1 中关村特区诞生 　　中关村已经成为中国高科技产业发展的象征，而业界流传已久的“中关村科技特区”一事，终于在北京6月的阳光下水落石出。 　　6月13日，北京市市长刘淇刚在肯尼亚海滨城市蒙巴萨刚作完热情洋溢的中国申奥发言，就急着与北京市府有关部门联系。当得知有3000多名外地生源的优秀大学生凭《中关村科技园区条例》（以下简称《条例》）中不受留京指标限制的条款顺利落户中关村时，刘淇欣慰了许多。在刘淇眼中，要将中关村打造成中国第一个真正的科技特区，打赢人才争夺战是不错的开始。 　　变化，早就悄然开始。 　　中关村管委会原来的主任陆昊最近已经变成了“常务副主任”，新管委会将由北京市副市长刘志华担任主任。而由国务院批准，由北京市市长刘淇任组长、国务院有关部门负责人任副组长的“建设中关村科技园区领导小组”已正式运作起来。刘淇表示：“今年，北京要向深圳学习，整个北京市做不到深圳那个程度，起码中关村地区要做到。”中关村要向深圳看齐，正是因为深圳是中国最大的经济特区。 　　#1 中关村的新版图 　　刘淇的办公桌上还有一份让业界吃惊的报告，一个叫“中关村科学城”的庞大计划即将出台。 　　“科学城”占地1700公顷，位于中关村西区项目的东侧，目前那里是中科院和国家重要研究机构的聚集地，它将由北京市政府与中科院联合开发。当记者向中科院院长路甬祥了解这一计划时，他表示：“中关村科学城”将开发出中科院的南区，预计今年下半年开始动工，计划在“十五”期间全面建成，完工后的总建筑面积高达200万平方米，它将成为中国最大的科技项目产业化中心！ 　　而这还只是中关村建设新规划中的一部分，新的中关村科技园区覆盖了北京市科技、人才和信息资源最密集的区域，管辖区域包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园在内的五大园区，在此以前，这些园区实际上还处于单干的状态。 　　根据最新规划，未来中关村将包括三大开发区：中心区、发展区、辐射区。中心区在海淀，占地面积约75平方公里，区域内主要是为数众多的中国顶尖高等院校及中科院等“皇家”科研院所，近5000家新技术企业。辐射区主要指“一环两线”：“一环”是指环市区的高科技工业园区，包括电子城、北京经济技术开发区、丰台科技园区、昌平科技园区等；“两线”是指沿八达岭高速公路向沙河、昌平、南口方向辐射和沿京密路向顺义、怀柔及密云方向辐射（如^25010101a^）。 　　地理意义上的中关村，已从以往的“一条街”逐渐演变成北京市西部地区大学、科研院所集聚的100平方公里区域的统称。这是中关村的新版图。 　　#1 “两弹一星的办法” 　　原四通集团总裁，现任中关村科技发展股份公司总经理的段永基，在今年两会上拿出一个提案，向决策层建议：“采用发展两弹一星的办法，集中京、沪、港、深圳乃至全国的力量，尤其要广泛吸引民间资本，锁定目标建设中关村科技园区”。 　　什么是“两弹一星的办法”？中关村的新政策回答这一点。在知识产权的价值认可和打破人才流动壁垒方面，中关村又走在了前面，表现出北京市政府的魄力。 　　从四通打字机发明人王缉志、联想汉卡发明人倪光南等早期技术研发骨干的“无私奉献”，到后来政府部门制定的知识产权评估可达到公司出资额30%的比例，中关村在高科技企业的产权方面的变化经历了一个十分漫长的历程。 　　《条例》在新中国历史上第一次以立法的形式，彻底改变了用行政办法给知识产权定价的思路。其第十一条明确规定：“以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，由出资各方协商决定。”这一条款给中关村的创业者们极大激励。 　　新政策还包括对教师、研究人员兼职创业和在校大学生的创业，从立法上首次承认其合法性；在中关村设立企业，办理工商登记时，工商机关对其经营范围不作具体核定。 　　更引人注目的是人才政策。北京市户口一直是道高门坎，有人形容得到北京户口指标比登天还难。很多优秀人才被迫选择留洋或南下，而新《条例》规定：从今年开始，凡北京市内的高校应届本科以上毕业生，只要自愿与中关村企业签订用人合同，就直接办理北京市户口，以往留京指标的限制彻底打破了！ 　　这些政策是以前绝无仅有的，而这些政策正以不可阻挡的魅力吸引着创业者的到来。难怪有人把新政策称为“两弹一星的办法”。 　　#1 100家公司等待上市 　　为什么微软在美国外只选择在中国的中关村和印度的班加罗尔建立研究院？ 　　比起上海、广州、深圳、东莞等地，中关村真正的优势在哪里？ 　　中关村最大的优势是人才。 　　以北大、清华为代表的各类高等院校50余所，在校大学生约30万；以中科院为代表的各类科研机构有213家，两院院士占全国总数的37%！这是一座真正的金矿。 　　这也是为什么从IBM、英特尔、联想、方正、海尔、TCL等国内外IT巨头纷纷在中关村建设自己研发机构的真正原因。 　　在中关村的未来的规划中：2005年，争取让跨国公司在中关村设立的研发机构总数达到50家，投资额达到5亿美元；引导国内大部分高科技大型企业在中关村设立研发机构。 　　而从2001年2月至6月初，仅在中关村海淀科技园区，就有1000多家软件企业新入园，这是一个让业界资深人士都大为吃惊的庞大数字。 　　未来的中关村将是源源不断地生产著名高科技企业的机器。按照中关村决策者的想法，未来8～10年内，园区内将有100～130家高科技企业在国内外上市，而目前，许多省市不过拥有20～30家上市公司。通过资本与技术完美的融合，中关村将在与世界巨头搏斗中快速成长，中关村园区将成为中国第一个科技特区！