信息时代的新神话——从印度软件业看中国 马成长 2000年 第41期 　　中国与印度，同样历史古老，同样人口众多，同样勤劳智慧，同样属于发展中国家。现在的印度，仍然是一个拥有4亿多文盲、城乡差别显著、贫富差距悬殊的国度，然而，就是这样的一个国家，创造了令世界称奇的信息产业的“印度神话”，古老的文明和新潮的软件同样令世人震惊！让我们一起来透视印度软件产业异军突起的奥秘，但愿这股来自喜马拉雅山南麓的热风，能对我们有所启发，为我们中国软件业界提供一面镜子。 #1 印度：未来的超级大国 　　用“新的经济增长点”这句我国时下的流行语来形容信息技术产业在印度经济中的定位，再恰当不过了。印度信息技术产业的兴起其实不过几年工夫，但速度惊人，一跃成了世界上软件业增长最快的国家，近几年来增长率一直保持在50％以上。要知道，世界软件业增长率是20％。2000年度，印度信息产业的总产值达到59亿美元。可以说，软件业突飞猛进的发展为印度打开了一条日进斗金的黄金通道。近十年来，印度的软件出口额增长了30多倍，预计2000年出口达39亿美元，占印度出口总额的8.6％。有统计说，从1996年至今，仅解决千年虫问题这一业务，印度的IT业就有30多亿美元的进账。印度对信息技术产业寄托着很高的期望，把它当作启动印度经济的一块跳板。 　　现在，在全球软件开发市场中，印度占据了16.7％的份额。在信息产业最为发达的美国，印度软件的市场份额高达60％以上。难怪比尔·盖茨惊呼：未来的软件超级大国不是美国，不是日本，也不是欧洲国家，而是印度。 　　探寻印度软件产业迅速崛起的奥秘，除了得天独厚的语言优势之外，你会发现起着巨大推动作用的，还有着很多高科技之外的“非技术因素”。 #1 兴旺景象的背后是人才 　　印度软件业取得如此成就，印度政府的明智决策当推首功。印度信息产业这一片兴旺景象的背后是强大的科技人才库的支撑。 　　从1951年第一任总理尼赫鲁开始，印度就十分重视对高级人才的培养。政府能够及时抓住机遇，制定相应的软件产业政策，与这些了解世界技术潮流的高级人才的智囊作用是分不开的。而对于信息技术人才的培养，印度更是不遗余力，拉吉夫·甘地就把计算机的开发当成了一件大事，甚至因此而被人称为“计算机总理”。 　　尤其值得一提的是，印度的计算机教育从小抓起。现在，印度全国2500多所中学开设了电脑课，400所大专院校开设了计算机及电脑软件专业。据说，印度拥有世界上最大的多媒体教育设施，全国每年都有25万人接受信息技术培训。对此，西方人发出了这样的感叹：“印度有着无穷无尽的技术人才储备。” 　　反观我国，计算机方面的专门人才只有15万人，比印度要少20万人左右。从小学到中学直到大学，计算机课程在不少人眼里不过是应景的陪衬和摆设。印度的作法告诉我们，信息科技“从娃娃抓起”实在必要，计算机课与数理化平起平坐应当是目前中国基础教育和高等教育与信息时代“接轨”的重点所在，对现有的信息科技人员的再培训也应当更加重视。 #1 全方位对外开放 　　前面我们谈到，印度软件业的开放程度是令人吃惊的。具体表现在以下几点：首先是人才的流动，尽管也带来了人才流失，但这些人才在国外工作，既跟踪了发达国家的技术发展，又学到了先进的管理经验，同时国内条件适宜时又为国内的发展带来了资金；其次，除了人才流动，他们的软件企业基本上是采用的国际标准，软件开发模式也是按照国际惯例，这主要是因为他们的软件企业主要面向出口；再者，他们还采取特殊的优惠政策，吸引国内外著名软件公司入住软件园，形成你中有我，我中有你的全方位的开放态势。 　　印度人选择软件出口，是有其特殊国情的：由于社会贫富差距大，国家底子薄，个人购买软件的潜力很小，国内市场容量是很有限的。利用优势靠软件赚取外汇是比较好的选择。为提高软件产品的质量和竞争力，他们的软件项目开发管理模式采用国际通行的做法是必然的。 　　再看我国，软件企业的开放心态远远不够，主要立足于国内。在政策方面，颇具争议的是近来以信息安全为由，排斥国际软件公司的产品，与开放的精神相悖。关于这点，笔者只想说两点：一，没有绝对安全的信息系统，绝对安全的IT系统是不采用IT技术的系统；二，真正的信息安全是我国有大批国际一流的各方面的信息技术人才。 #1 政策到位 　　印度政府对软件产业的鼓励政策出台比我们早，也比我们彻底，反应也很迅速。从80年代中期的拉吉夫·甘地政府开始，历经辛格、谢卡尔等，到现在，他们对软件产业的支持始终如一。主要措施包括：对软件企业放宽许可证、降低进口税，对100％出口的软件企业，免除从利润中提取所得税；对于实际出口量3倍于国外定货任务的软件企业的进口关税从65％减至25％；免除进口软件的双重税收等等。同时在政策和资金上鼓励软件企业人才开展国际交流，为他们的出国提供方便。 　　在我国，多年来虽然表示重视IT技术的发展，可单独对软件业的鼓励政策今年才出台，实施细节还没有。总之，我国软件业要发展，政府要做的工作还有很多。 #1 我们的优势 　　尽管如此，印度软件业的发展，还是有些缺憾的：首先，美国依然是软件业的领跑者和发动机，印度有一流的软件工程建筑队，但缺少一流的建筑设计大师，开创性的思想并没有从印度产生。其次，信息基础设施没有我国完善，计算机普及率没有我国高，这些都会制约其软件业的发展。完全外向的软件出口容易忽视本国国民的信息技术需求。对于像印度和中国这样的人口大国，信息技术（包括软件）只有服务于本国国民，才会有足够的发展后劲。目前虽然我国的软件业落在了印度的后面，可是我们的软件业立足本国，同时我们有向一切先进的软件大国学习的胸怀，只要我们能够保持全方位开放的心态，我国软件业的发展前景是十分乐观的。