来吧，WTO 王怡舟 1999年 第46期 01版 1999年11月15日，在北京中国外经贸部会议厅外，大批国内外记者焦急地等待着紧闭的大门里的消息。 　　15时25分，记者进入签字大厅，9位中美官员正在整理成摞的文件，这时一些中方官员已经陆续站到签字台后等待最后文件的签署，一位中方的主谈女代表甚至激动得以手拭泪。15时50分，双方的4位首席谈判代表来到了签字台前，每个人脸上都洋溢着灿烂的笑容。中国外经贸部部长石广生、美国贸易代表巴尔舍夫斯基坐在签字台前代表中美双方在两份文件上签字，交换文件再签字，这个等了13年的时刻就在这一两分钟之内安静地结束了。签完字后的两双手握在一起，周围的掌声也响了，美方代表团中有人欢呼起来。经过13年的艰苦谈判，中国终于与美国达成加入WTO的双边协议。至此，中国加入WTO已迈出关键性一步，中国即将融入世界贸易的大循环圈里了。 　　“入世”对我国经济发展具有重大意义，对中国百姓来讲，最容易看到的就是进口商品降价；其次，会加大中国产品的出口量，对拉动内需、扩大海外市场帮助很大。然而，加入WTO对中国最大的意义在于能更快地引进技术、改善投资环境、获得平等竞争的权利，直接参与制订下个世纪国际贸易的“游戏规则”。 　　中国科学院战略研究组贾新民研究员在接受本报记者专访时指出：国际区域性分工的格局已经形成，亚洲特别是东亚地区已经基本上成为国际加工中心。这个趋势在IT上表现得最突出。因此，“入世”后的中国IT也要顺应这个发展潮流，充分吸收国外的资金、先进管理方式和理念，高效发展；同时，加强自己的研发技术，形成有技术优势的国有产业。 #1软件、硬件业：严阵以待 　　中国的硬件产业在加入WTO后，因为关税降低和扩大出口等诸多原因，将直接面对美国市场，可能得到更便宜的原部件，而且在贸易壁垒消除以后，中国品牌PC极富竞争力的价格将在全球范围内获得更大的市场。 　　联想总裁柳传志表示：加入WTO不会对中国电脑业造成冲击。过去几年，国内电脑企业与国外企业已基本处于同样的环境中，国内电脑企业的优势已不在关税方面。中国品牌机制造业曾在1990年遭到进口关税调整及变化的冲击，当时国家取消了进口许可批文并大幅度下调了关税，使国外品牌电脑产品大量涌入中国市场，并在一段时间内影响了国产电脑的销售。几年来，国内厂家经过不断调整，从技术、产品、分销网络、售后服务等各个方面全面改进，竞争力大大提高，国外品牌电脑未必能讨到便宜。加入WTO，有利于改善国内市场环境、有助于彻底抵制走私，进一步提高企业的价格竞争力。因此，加入WTO，对中国IT产业是个机遇。这将促进国内企业引进西方的管理理念及方法，有助于中国企业全面提高管理水平。 　　中国软件产业近年来已经得到足够多的市场运作经验和市场经营新思路，并学会了正视困难。以现在中国软件业的技术实力和新的经营思路，再加上软件所包含的强烈的民族特性，因此，中国软件业并不愁将来的生路。当中美在“入世”问题上达成双边协议的消息传来时，金山公司市场部副总王峰正和我们一起交谈，他微微一笑说：“‘入世’对我们影响很小。”语气中流露出长大了的中国软件人的自信。我把王峰的话告诉我在硅谷的一位程序员朋友的时候，他说：“我同意王峰的话，国外的软件早已进入中国，加入WTO后知识产权的保护力度会大大提高，国内软件可能因为低价及母语优势扩大原有市场，所以‘入世’对中国软件业来讲有可能利大于弊。” #1通讯网络业：面临挑战 　　中国的通讯业和网络业能否面对开放的市场恐怕是我们最担心的事情，这也是这次谈判的焦点之一。 　　包括中国电信在内的不少人反对中国通讯和网络业开放，因为通讯领域涉及国家安全。正是基于这个思路，我们的通讯业一直是以中国电信为平台，所有网络业依附于这个平台。但是，中国电信本身又要参与网络业的市场竞争，这样就造成竞争的不公平；同时，由于中国电信作为中国网络业的唯一平台，它一直在缺乏全面竞争的环境下发展，其经营思路、运作方式都存在很多问题，对用户的服务，特别是收费方面都不尽如人意，因此，当国外电信企业进入中国市场后，肯定将对中国电信的各个方面造成冲击。其实，随着Internet的普及、发展，不管中国加不加入WTO，中国电信市场开不开放，都会有安全问题。 　　电信市场作为WTO的一个关键性筹码，我国与美国在谈判中经过了激烈争夺。我们有理由相信，在国外电信企业进入中国后，中国电信也有足够的优势来运作，关键是中国电信本身加强管理、引入先进经营管理思想、强化市场意识。 　　中国电信自改革开放以来已经取得了巨大成就，尤其进入90年代以来，平均每年以45％的速度增长，中国电信的总资产增加了30倍，这一切为与国外电信企业竞争打下了一个很好的物质基础。另外，作为电信基础设备的电话机和程控交换机已经实现国产化；技术方面，已经实现了模拟技术向数字技术的转变，并开始研制和推广宽带技术。有了这些技术优势，中国电信就有充足的时间实现转型，因为国外电信企业如果要建设自己的基干网，需要相当大的投资和相当一段建设时间；如果他们使用中国电信的平台，那么这可能又是中国电信的一个新的经济增长点。 　　通讯和网络市场开放以后，对国内的促进作用最大的可能就是中国网络业。网络业由于技术和理念比较前沿，因此，得到外资的机会也相对较多，如何好好利用外资发展就成为我们的主要课题。当中国与美国达成加入WTO双边协议的消息传出，在美国Nasdaq上市的唯一的中国网络公司国中网股票的价格从58美元暴涨到101.3美元，最高达127.857美元，增幅达120.44％。如果国内的几个主要门户网站或专业网站能充分利用WTO带来的机会融资上市，那么国内网络业发展所需资金很大程度上就能自己解决了。这就是WTO带给中国网络业的机会。 　　11月17日，信息产业部部长吴基传在接受采访时说：“中国加入世贸对中国的信息产业不会有太大的震荡，因为我国的信息产业有一定规模，也有一定的实力，更有一批优秀的人才，随着中国市场的不断扩大，在不断加强管理的前提下一定能做好这件事。” 　　中美达成双边协议是我国成功加入WTO进程中最关键的一步，但完成这一进程，我国还需要与WTO其他28个成员国达成双边协议。因此，这次谈判离我国正式加入WTO还有一段距离。但是，不管怎样，我国加入世界经济大循环的决心不会改变，迎接挑战的决心不会改变。来吧，WTO！