我们需要罢网吗？ 1999年 第3期 03版 读者朋友们，大家好！今天我们“读编沙龙”的“辩论台”开张了！（台下响起了热烈的掌声）我们以后每隔一周进行一次辩论，欢迎大家踊跃发言和点题！我们的邮件地址是“advice@cpcw.com”。 引题：自去年法国掀起罢网的风潮以来，罢网事件在德国、西班牙、巴西都先后出现。我们国家在今年1月1日出现首次罢网后，现在正在酝酿1月17日举行第三次罢网，针对这个问题不少朋友都发来自己各自的观点，我们摘录了几段发表。这里要说明一下：我们也给那些反对罢网的朋友以及电信部门去信，请他们发表自己的观点或者就电信方面的情况给一个比较权威的说明，可惜一直没有回音。 #1 方晓滨　（无锡英特律师事务所律师）：罢网是消费者的权利 一、罢网不是罢工、罢课 我们为自己每一分钟的上网都支付了费用，因此，我们的上网是一种典型的消费行为。既然是消费行为，就决定了罢网同带有政治倾向的罢工、罢课有原则性的区别，进行罢网是《消法》赋予我们消费者的权利。 二、宣传罢网是否合法 这次罢网主要是通过在Internet上建立主页、在BBS上发表帖子等方式进行的。而罢网活动并未涉及到《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的禁止性规定，因此它不是违法行为。至于某些网民未经他人同意，利用邮件列表大量散发宣传资料，不是罢网发起者所能控制的，也不是发起者赞成的。 三、某些电信部门的违法行为是导致这次罢网活动的原因 事实上，部分地区的电信部门严重地违反了国家的法律、法规，甚至也严重违反了他们自己的行业规章，这导致了消费者忍无可忍，终于爆发了罢网活动。上述主要表现为： 1.电信部门侵犯了消费者的知情权。 2.违反《价格法》的规定，超过国家指定价格收取市话费；擅自取消免打；不提供包月制服务。 四、作为一名电信消费者，法律赋予我们的权利有： 《消法》第8条：享有知悉其接受服务的真实情况的权利；第9条：有权接受或不接受任何一项服务；第15条：享有对商品和服务的监督权；有权检举、控告侵害消费者权益的行为。《价格法》第25条：对政府指导价、政府定价提出调整建议权；第37条：对价格行为进行监督权。 #1 小草　（自由职业者）：罢网是一个没有办法的办法 首先，电信资费过高，而且极不合理，这是一个人皆共知的问题。目前，很多国家和地区都实现了按秒计费的办法，可是我国却还是在按每3分钟计费。打一个比方，中国电信的职工到商场去买东西，一称是2斤1两，我说：得，你付3斤的钱吧!你会付这个钱吗？事实上，我们的电信部门一直都在这样做。作为一个消费者，付出一分钱就应该得到一分钱的服务，而不是付出一块钱得到五分或者一角钱的服务。至于罢网值不值得提倡的问题，我个人认为，罢网是一个没有办法的办法，谁也不希望发生，可是无奈之下，只有这么一条路可走。 #1 郑　直　（《生活时报》记者）：罢网要大家关注 中国民间的罢网行动已经举行了两次，据说还要定期进行，看来罢网尚未有穷期。 中国不是法、德等网络大国，受中国电信垄断之苦的消费者中，网民的比例低得可怜，网民中几千罢网支持者更是决定了“万机齐喑”的局面注定不可能出现，无论是对电信政策的威慑还是对其经营利益的威胁，罢网在目前的中国都是无力的。尽管托其它媒体的福，关注此事的人可能与日俱增，但参与者仍可能一无所获，这是普遍的心态和普遍的做法。 可喜的是罢网发起者早就看到打破垄断不是一蹴而就之事，也没有急功近利之心。暂时无效的事不一定长久无益，民情民意总要借一个理由表达出来。单纯的声音没有声势，但形成了事件就既提升主题又放大效果，因此客观地说，罢网是个好创意。 其实罢网事件中体现和呼唤消费者为自己的知情权、监督权等等法律赋予的权利而抗争的公民意识，比罢网的期望结果更令人欣慰。从这个角度来说，罢网是成功的。 #1 子　规　（网管）：罢了网，天上也不会掉馅饼下来 罢网喊了很久了，但是在广州似乎没有引起太多的注意。在今年元旦的前夜，罢网的文章更是火爆，似乎罢网已到了必行之时，让人感觉只要群起而“罢”，就会有馅饼从天上掉下来——上网资费大幅降低！实际上，早在沸沸扬扬的“罢网运动”之前，广州电信已有很大的动作了，从1998年11月21日起，CHINANET拨号用户的开户费降为50元，100元包月。虽然这个优惠截止到1999年2月20日，但这难道不是一个很大的进步么？不能什么都和国外比，有个理大家心里都明白，中国的改革只有渐进式的才最切合实际，这该是“中国特色”的一部分，无法随意更改。 #1 张　军 （Chinabyte 工作人员）：罢网是因为网民没有表达自己意志的其他手段 从表面来看，网民罢网是因为上网费用问题，但究其原因，还在于国内尚未形成一个完善的市场管理体制，但现在我们已经看到，上网的费用在一步步降低、信息产业部的成立以及对中国电信的拆分等有利于中国用户的各种事件。希望国家能尽快理顺各方面关系，使普通中国人都能顺利地进入以Internet为代表的信息化社会中来。网民罢网是因为资费问题伤了他们的心，对于国家来讲，最后会伤到自己的心，伤到国家的发展，对中国实现现代化不利。之所以发生网民罢网的事，也说明目前国内缺乏一个了解广大网民呼声的渠道，如果大家的意见和呼声都能顺畅地传达到管理者和经营者手中，那么网民也没有必要用罢网来作为表达自己呼声的手段了。信息产业是一个服务行业，只有向用户提供他们满意的服务，才有可能使这个产业发展，消费者是最主要的基础。