印度软件产业的发展与经验 李智渊 1997-01-01 　　印度是一个奇妙的国家，经济上的发展似乎一般化，乏善可陈，但计算机软件的发展却令人印象深刻，尤其是软件的出口成绩突出，成为国际上的佼佼者。 　　印度的软件出口在八十年代初起步，近年来的发展十分迅速，软件出口额占了全部软件产业的一半以上。１９８６年财政年度软件出口额仅１６００万美元，１９９４年度即达４．７５亿美元，１９９５年度软件出口额更达到８．１亿美元。十年增长了５０倍，年平均增长５倍，十分惊人。在印度的软件出口中，６５％以上销往美国。印度政府计划到２０００年使软件的销售额达到６４～９６亿美元，占世界的３％。印度大约有２０００家软件公司，其中一半属于出口外向型企业，多数是２０人以下的小公司，但出口额的大部分都是１００人以上的较大公司创造的，其中最大的２０家公司的出口额占总出口额的６９％以上。现在，印度已被美国定为最可靠的软件供应国，而世界银行的一项报告则称印度的软件力量仅次于美国而居世界第二位。 　　印度的软件出口主要是软件加工与承包国外的定制软件为主，其定制软件在国外有相当的知名度和良好的声誉。ＩＢＭ、ＨＰ等国际上有名的公司都在委托印度公司开发软件。经过多年的努力，印度的软件产业和水平有很大的提高。在发展初期，仅限于低层次的软件加工，如编写ＣＯＢＯＬ应用程序、把已有的应用软件从一个工作平台转换到另一个工作平台等。现在，印度软件业已在客户机／服务器、数据库、网络等主流技术上形成了实力，已能承包大型软件包的开发及承担大型系统的设计、集成。 #3　　印度软件出口迅速增长的原因，归纳起来大致有以下几点： 　　首先在于印度政府的重视和支持。早在十年前印度政府就制定了“计算机软件出口、软件开发和培训政策”，建立了相应的机构“软件发展局”来协调软件产业的发展，将软件列为重要的高科技产品，在班加罗尔、加尔各答和孟买等城市建设了以出口为主导的软件园，为软件企业提供优良的环境。政府还制订若干优惠政策帮助本国的软件产品打入国际市场，为园区的建设提供必要的资金，在印度总体通信水平还不发达的情况下，为软件技术园区建立了先进的高速数字通信卫星线路，使软件公司可以方便地将软件提交给用户，如用户不满意可以立即传回修改。 　　其次，为了促进出口，在软件业采取“当地服务，远地开发”（Ｏｎ－Ｓｉｔｅ　Ｓｅｒｖｉｃｅ，Ｏｆｆ－Ｓｈｏｒｅ　Ｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇ）的模式。印度软件公司纷纷在美国设立分公司，其任务是承接订单，了解客户需要，与客户一起进行需求分析，确定产品规格、工作进度，确定后交印度国内的公司总部进行开发、测试，并对项目进行管理和提供现场技术服务。如前所述，由于有先进的通信手段，信息沟通和软件传送十分方便。印度的经验表明，外向型软件企业必须从政策上解决软件人员出入境及在国外建立分公司的问题，以及拥有先进的通信手段。 　　第三，印度拥有５万名以上具备世界较高水平的软件人才，有１５０万以上的软件编程人员，又由于印度与英美在语言和文化上没有大的障碍，经济体制也比较接近，从而为进入美国市场创造了十分有利的条件。 　　第四，由于软件生产规模化和专业化，软件人员的工资又仅为美国的十分之一到八分之一，软件价格仅为美国的十分之一到五分之一，使印度的软件极具竞争力。 　　第五，国际标准的实施，又强化了其软件在国际上的竞争实力。 　　对于亟待大力发展的我国软件产业来说，瞄准并进军国际软件市场也是一个重要方面。因此印度软件产业的发展，特别是软件出口的许多具体经验可供我们参考和借鉴。与印度相比，我们的确存在不少类似的有利条件，但在进军国际软件市场方面，与印度政府提供的优惠政策相比，我们也的确在不同程度上存在一些差距。 #3　　归纳起来，印度软件业有下述政策优势： 　　１．企业审批手续简单。在软件园区内成立出口软件企业，园区行政管理机构即有全权批准。 　　２．人员进出国非常容易。而我们出国审批手续相当麻烦，费时费力，这一问题在软件界存在已久，反映多次，但迄今尚无很好的解决措施。 　　３．优先提供先进的通信服务设施，政府一般为软件园区投资５０００万卢比（约１６０万美元）建设通信等基础设施，使得与国外用户的信息沟通和传送软件十分方便。 　　４．税收上比较优惠。如在软件企业建立的头八年中，可免除一个五年时间段的所得税，在国内购买货物可免税，进口免税。 　　５．在国外设立分公司或分支机构比较容易。 　　６．企业的外资股份可达１００％。 　　７．享受出口加工特区的其他优惠政策。