全国渔业管理信息系统 许耀亮 刘文军 1994-03-11 一、渔政自动化设备的配置 自1986年起，农业部已在国家渔政局和三个海区渔政局安装了美国DG公司生产的MV系列小型机，并在沿海重点省(市)渔政部门配备了DESKTOP系列、PC系列超级微型计算机。部分沿海省、市、县渔政机构还自行购置了一批微机。沿海县级以上渔政机构大都安装了程控电话，实现了国内或国际直拨；大部分沿海省市相继组建了渔政单边带和甚高频无线电话通信网。各级渔政机构还程度不同地装备了摄像、录相、录音、照相等取证设备，电脑打字机、电话传真机、胶印机、复印机等办公设备也开始得到应用或普及。 二、渔政管理自动化软件 目前，我国渔政系统使用的计算机操作系统有：多用户AOS，单用户DOS；程序语言有：COBOL语言，dBASE、FOXBASE、ORACLE数据库语言；文字编辑软件主要有SED、WPS；电子邮政软件为CEO。已开发完成的渔政管理软件有：海洋渔业船舶档案、海洋捕捞违规渔船管理、渔政船航次管理、海洋捕捞许可证管理、海洋幼鱼比例检查、渔船海事管理、海洋捕捞渔船审批管理、渔政服装管理、渔政人员档案管理以及全国水产办公自动化服务系统等软件。 三、电子计算机在渔政管理中的应用概况 从全国渔政系统看，电子计算机类设备拥有量少，特别是基层渔政机构尚未配置，就是已配备的单位，其微机使用率也较低。使用范围也仅局限于文字和数据处理，还未涉及到决策支持、管理控制等领域。虽然已经编制了《渔政管理信息系统名词规范》和《渔业管理信息代码》，但是计算机技术的推广应用的基础工作仍较为薄弱，特别是渔政业务的规范化、渔政管理的正规化还不能完全适应计算机管理的要求。就山东、浙江、上海和大连等省市渔政部门应用计算机参与捕捞许可证的发放的违规渔船的处理情况来看，只要领导重视，组织得当，计算机参与渔政业务管理，不仅是完全可行的，而且极大地提高了渔政管理的工作质量和工作效率，促进了渔政管理的正规化、规范化。1989年，我们结合全省换发海洋捕捞许可证和征收普通渔业资源费的工作，使用ICOBOL语言，开发研制了《海洋捕捞许可证管理软件》，并在全国首先建立了省级完整的海洋捕捞许可证数据库，可以对全省三万多艘海洋捕捞渔船记录进行灵活的增删、改和动态交叉组合查询，并能打印出14大类51种分类统计表。该软件投入使用五年多来，在海洋捕捞渔船的管理、海洋捕捞许可证的发放、海洋捕捞渔船档案管理、渔船排污的监督管理和渔船纠纷的处理等方面发挥了一定的作用，特别是可以定量地分析研究省县乡村(船属单位)海洋捕捞渔船的现况，为各级渔业行政生管部门及其渔政机构进行决策提供了重要信息。1993年底，我们结合几年来的使用情况，综合了海洋渔业船舶档案、海洋捕捞违规渔船处理、海洋捕捞许可证管理等软件，使用FOXBASE开发研制了《海洋捕捞许可计算机管理信息系统》，预计1994年将投入运行。届时，我省的渔政事务自动管理水平将上一个新的台阶。